? ? ? 在剛剛過去的元旦佳節，我們懷著喜悅的心情告別了2016年，大步邁向2017。新的一年本該寄予美好的期望，然而低速電動車行業迎來的卻是讓眾人惴惴不安的消息。
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? ? ? 原因就在于2016年11月18日，四輪低速電動車標準工作組籌建及第一次會議中明確為“四輪低速電動車”，但在12月27日的第二次會議上，突然轉變為“四輪低速電動汽車”，將低速電動車納入乘用車的管理范疇。
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? ? ? ?中國汽車工程學會理事、全國汽車標準化電動汽車專業委員會副主任陳全世在接受媒體采訪時也表示，“低速電動車的管理技術標準制定周期，相較此前24個月的立項期有所縮短，預計提前到明年兩會前出臺”。據陳全世透露，低速電動車新國標的管理思路有重大改變，上路需有資質、標準、牌照、駕照、保險等五項要求，在安全管理方面將與“普通乘用車”相同。
? ? “國標提前出臺”，再加上12月22日公安部對德州市開展低速電動車試點工作的強硬回復，這一系列的舉動讓行業人的心提到了嗓子眼。沒錯，低速電動車終于成功地引發了國家層面的關注，然而這個方向似乎超出了行業人的預期。
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? ? ? 與乘用車的標準相同？且不說技術層面的困難重重，低速電動車的作用恐將由此改變。眾所周知，低速電動車本就根植于普通大眾，以操作簡單、經濟實惠的特性而深受百姓喜愛。在現階段城鎮農村地區，低速電動車作為電動自行車和摩托車的升級版，填補了市場空缺，2-3萬元的親民價格，讓一些短途出行或者買不起、用不起汽車的國人圓了機動車出行夢，由此得到快速發展。
? ? ? ?據統計，低速電動車從2012年至2015年連續四年保持高速增長，同比增幅分別為196.4%、45.8%、54.4%、85.6%。2016年預計銷量將突破百萬輛，成為了真正意義上的“國民電動車”。坦白講，能夠有如此龐大的市場需求，低速電動車特殊的產品定位、價格區間、消費群體等缺一不可。若是動了其中哪個環節，恐怕都是“牽一發而動全身”。
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? ? ? ?如今，無論是三部委回應問詢也好，標準工作組透露出的風聲也好，都透露出規范四輪低速電動車要制定一個新標準和檢測條件，而這個新標準必須符合機動車的各項標準，首先是安全標準，必須上牌照才能上路，駕駛人必須取得國家正式駕駛執照才能駕駛。而新標準下的電動車，根本不是市場現售的低速電動車能做到的。總而言之，筆者認為在新的標準下，政策制定方和市場主體方可能都需要作出讓步。
? ? ? ?政策制定方需要從實際的市場需求出發，再結合基本的產品安全性、操作規范度等各項內容，制定出一套適用于低速電動車行業的新標準，而不是盲目地按照乘用車的標準來對像低速電動車這樣的特殊事物定型。標準之所以被稱作標準，自然是依據特定事物的具體特性而制定的全新規范模式。因此，筆者建議政策制定方具體情況具體對待，切忌“一刀切”。
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? ? ? ?而市場方就涉及到生產企業、經銷商和消費者三個主體。這其中，生產企業肩負的壓力更大，在產品安全、性能標準等各方面都要逐步提升，就目前的情況而言，行業內的產品尚且處于初級階段，仍然需要突破技術瓶頸，進一步滿足消費者的真實需求。
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? ? ? 同濟大學汽車學院教授、汽車安全技術研究所所長朱西產在接受中國電動汽車網記者采訪時指出：當前市面上存在的低速電動車確實無法滿足當前國家對乘用車碰撞安全的要求，從根本上來說這不是產品本身的原因，而是行業缺乏有效管理導致；低速電動汽車完全可以參考傳統乘用車的安全標準進行規范化管理，在正面碰撞、側面碰撞、追尾碰撞及翻車事故中對車內乘員提供有效的安全防護。
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? ? ? 我國汽車工業發展初期，自主品牌的乘用車同樣被貼上了“不安全”的標簽，自主品牌乘用車出口中遭遇“碰撞門”事件。1999年我國開始實施正面碰撞強制性標準，2007年推出了更加苛刻的C-NCAP安全性能5星級評價，在強制性標準和安全性權威評價的有效管理下，我國自主品牌乘用車已經完全甩掉了“不安全”的帽子，贏得了市場的信任。我國在碰撞安全性能領域，無論是在車身設計、車身用材料、制造工藝及約束系統供應鏈保障等方面都已經非常成熟，只要低速電動車碰撞安全性標準出臺并進行有效的行業管理，低速電動車的碰撞安全性完全能達標，同樣讓讓低速電動車甩掉“不安全”的帽子。
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? ? ? 從這點上來看，產業的成長萬萬不能操之過急。畢竟“羅馬不是一天建成的”，低速電動車產業有著巨大的成長空間，企業不能放低對自身的要求，不要著眼于眼前的市場份額，而是要依靠貨真價實的產品和技術來謀劃長遠的發展。
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? ? ? 對于經銷商和消費者而言，“無規矩不成方圓”，既然要上路的車輛，就必須得符合國家的制度框架，不能任性而為。牌照、駕照、保險自然是免不了的，這也是對自己和他人的生命負責，有序的社會需要大家共同來建。只是這個牌照、駕照等也需要政策制定方因地制宜，給出符合現實的方案。例如，今年有些城市實行了新能源汽車綠色牌照，反響就不錯，低速電動車是否也可以借鑒？駕照的問題，考慮到低速電動車的使用群體多為中老年人，學習能力和條件都很有限，可設定較低等級的駕照？
? ? ? 總而言之，任何標準的出臺從來都不是一家之言。在標準出臺前越有爭議，暴露的問題才會越多，進而這項標準也會更加完善。國家層面之所以加緊了低速電動車的標準制定工作，也是基于低速電動車日益龐大的市場需求。而企業們目前需要做的就是按部就班地把自己的產品做好，用市場的力量推動政策的指定方向。
